Union CMA et CCI  ? Ce serait un mariage forcé...

Les champs d’intervention des CMA et des CCI sont communs (aide à la création, formations, soutien à la transmission-reprise, etc.) ; leurs budgets alloués subissent une même logique d’économie et d'érosion année après année… Néanmoins leur rapprochement reste à construire avec des pincettes. Réunies en assemblée générale exceptionnelle le 12 mai dernier, les CMA rejettent à près de 80 % toute « fusion » avec les CCI.

Des différences de fond

Les deux réseaux, centenaires, sont chacun au service de publics spécifiques. « Nous travaillons avec des entreprises à taille humaine, non délocalisables, soumises à qualification professionnelle et porteuses de valeurs essentielles comme l’apprentissage, la transmission et la proximité. L’artisanat est une filière qui présente des caractéristiques spécifiques qui lui sont propres », rappelle Joël Fourny, président de CMA France ; « les artisans sont avant tout des femmes et des hommes de métiers, ils ne sont pas immédiatement des gestionnaires. Les accompagner demande une connaissance fine de la réalité de ces métiers. » Le réseau des CMA s’est transformé en application de la loi Pacte (2019) et s'est régionalisé, avec 18 Chambres de métiers et de l’artisanat de région (et deux CMA de droit local en Alsace-Moselle). Engagé dans un processus de mutualisation de moyens et de rationalisation budgétaire, il s’appuie sur un maillage territorial fort de 300 points de contact, dont 137 CFA, et toujours l’expertise de 11 000 collaborateurs et 2500 élus. De leur côté, les CCI comptent encore 120 établissements locaux et régionaux. Le réseau des CMA s’est en outre lancé dès 2023 un ambitieux plan de transformation, CAP 2027, en modernisant son organisation et en harmonisant son offre à l’échelle nationale. Une « fusion » pourrait selon CMA France casser cette dynamique vertueuse. 

Mutualiser plutôt que fusionner

Le réseau des CMA se déclare prêt à aller plus loin en mutualisant le travail avec les CCI. « C’est une réponse aux attentes de rationalisation du Gouvernement, et cela permet de réelles économies en renforçant l’efficacité des réseaux consulaires sans nier leurs identités ni affaiblir leur capacité d’action », pose Joël Fourny. À la demande de l’État, les CMA et les CCI ont rédigé 18 propositions concrètes de rapprochement portant sur les fonctions supports, les offres de services, la formation et le pilotage (celles-ci ne peuvent pas être détaillées davantage car le travail est en cours). CCI France n'a pas souhaité s’exprimer, mais pour CMA France cette mutualisation traduit la volonté d’agir là où c’est nécessaire, avec des coopérations adaptées aux réalités locales. « Nous proposons d’aller au bout de cette démarche et d’intégrer les chambres d’agriculture », ajoute Joël Fourny. Le report par décret des élections consulaires en 2027, pour des raisons administratives et techniques (fiabilisation des données du RNE notamment), permet en tout état de cause aux deux instances de continuer à travailler sur cette inéluctable réforme du paysage consulaire… Et d’ores-et-déjà de réfléchir à son pilotage institutionnel ?